Mano de obra local y compre sanjuanino: las claves de la nueva ley para proveedores y empleo minero
El proyecto enviado por el Ejecutivo fija metas del 80% de personal de la provincia y un 60% de compras a pymes locales. Además, crea un registro público digital y estipula premios fiscales con certificados de crédito para las operadoras que cumplan.
Los ministerios de Minería y de la Producción de San Juan terminaron de pulir los detalles de la postergada ley de fomento minero, caratulada oficialmente como «Ley para el Desarrollo Local Minero». Con cuatro de los siete yacimientos de cobre de clase mundial del país concentrados en suelo local, el ministro de la Producción, Gustavo Fernández, aclaró que el texto va mucho más allá de los proveedores comerciales: «A nosotros también nos importa promover el empleo en general; que las propias compañías y sus contratistas empleen personas que residan en San Juan».
La estructura del proyecto de ley enviado a Diputados se apoya sobre tres pilares fundamentales que cambiarán las reglas de juego para las grandes operadoras y las cadenas de valor metalmárquicas, logísticas y de servicios de la provincia.
Los 3 ejes centrales de la normativa
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80% de Empleo Local: Las empresas mineras y sus subcontratistas directas deberán alcanzar de forma progresiva un 80% de mano de obra residente en San Juan, otorgando prioridad de contratación a los habitantes de los departamentos de influencia directa (Iglesia, Jáchal, Calingasta).
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60% de Compre Sanjuanino: Las empresas deberán destinar al menos el 60% del monto anual de sus contrataciones de bienes, insumos y obras a empresas locales, siempre que existan condiciones competitivas de mercado. Si contratan afuera, deberán justificarlo técnicamente.
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Previsibilidad y Planificación: Las mineras estarán obligadas a publicar con antelación sus cronogramas estimados de demanda y compras. Esto permitirá a las pymes locales realizar análisis de brechas y prepararse tecnológicamente para competir.
Incentivos fiscales y el nuevo RE.PRO.MIN
Para evitar que la ley se convierta en una exigencia vacía, el proyecto introduce un potente estímulo económico: aquellas multinacionales mineras que cumplan simultáneamente con el 80% de empleo local y el 60% de compre sanjuanino serán premiadas con un Certificado de Crédito Fiscal. Este instrumento será completamente transferible, lo que significa que la minera podrá cedérselo a sus pymes proveedoras para que estas cancelen impuestos provinciales.
Por último, se anunció la creación del RE.PRO.MIN (Registro de Proveedores Mineros de San Juan), una plataforma digital y de acceso público. Para formar parte y que sus ventas sumen dentro del cupo exigido a las mineras, las empresas proveedoras deberán demostrar arraigo real, tributación en San Juan y contar con un 80% de personal netamente sanjuanino.
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