Revés para el Gobierno: el oficialismo no pudo sacar dictamen y el debate por la Ley Bases sigue la próxima semana

El Gobierno fracasó en su intento de sacar despacho del plenario de comisiones del Senado para avanzar con el proyecto de la Ley Bases y el paquete fiscal, y el debate continuará la próxima semana luego de que la oposición dialoguistas le pusiera un freno al oficialismo con una larga lista de modificaciones que van desde cuestionamientos a las facultades delegadas, cambios en el programa de grandes inversiones y la exclusión de Aerolíneas Argentina de la nómina de empresas que quedaron sujetas a privatización.

En medio de un clima de fastidio y risas burlonas, Bartolomé Abdala, presidente de la comisión de Legislación General, anunció que mañana, por el jueves, se entregará a los integrantes del plenario y a los presidentes de los distintos bloques una copia de cómo quedaría el proyecto en base a las modificaciones que le aceptan a la oposición.

Por lo pronto, el libertario tuvo que pedir un cuarto intermedio hasta la próxima semana, martes o miércoles «para preparar un dictamen de acuerdo» en base a las modificaciones que plantearon los senadores de la oposición. Lo llamativo fue que durante la reunión, Abdala había anunciado que a la tarde funcionarios del Ejecutivo iban a traer al Senado el nuevo texto.

La negociaciones continuaron este miércoles en el plenario de comisiones del Senado que arrancó temprano con dos expositores que propuso el kirchnerismo para completar el capítulo cultural y que tuvo que pasar a un cuarto intermedio a la espera de la respuesta del Ejecutivo con las modificaciones que le aceptaban a la oposición no K. Incluso se habló de convocar de nuevo a los funcionarios del Gobierno, algo que finalmente no se concretó.

Tras el cuarto intermedio, la comisión comenzó a recibir los cambios exigidos por los bloques de la oposición mientras circulaba un nuevo texto acordado con el Gobierno que da luz verde a las modificaciones reclamadas por los dialoguistas, pero se especula que persistían las diferencias.

En ese texto, según fuentes parlamentarias, se incluyen cambios en los artículos de procedimiento administrativo dejando abierta, por ejemplo, la eliminación del «si positivo», que tiene que ver con la aprobación de aquellos trámites que no tenían una respuesta en tiempo y forma del Estado. También accede a ampliar la lista de empresas que quedarán excluidas de un posible proceso de transformación o disolución, agregando por ejemplo al Banco Nacional de Datos Genéticos.

También se priorizan la producción argentina en el capítulo del RIGI, y se incluyeron cambios en el empleo público, el blanqueo de capitales y en el monotributo social.

Según una importante fuente, el oficialismo buscaba que los dialoguistas firmen el dictamen sin tener el texto final con las modificaciones, una maniobra que se aplicó en Diputados, pero que en el Senado es resistida por los dialoguistas díscolos Martín Lousteau (UCR) Guadalupe Tagliaferri (PRO) y Pablo Blanco (UCR), todos con firmas en el plenario.

Los cambios que pide la oposición

En tanto, el plenario arrancó con el debate de los cambios que exige la oposición. Unidad Federal, a través de Edgardo Kueider, reclamó modificaciones en el artículo vinculado con las facultades delegadas que puntualmente plantea eliminar la frase que dice «disolución parcial o total», y en caso de ser rechazada se excluyan al INTI, el Banco Nacional de Datos Genéticos, la Comisión Nacional por el Derecho a la Identidad y el SENASA.

Otra de las modificaciones que pidió Kueider tienen que ver con Aerolíneas Argentinas y pidió que se la saque de la nómina de empresas sujetas a privatización. «No todos los organismos del Estado pueden dar superávit», advirtió el entrerriano, quien también reclamó un texto para blindar a la cultura, educación y tecnología.

Además pidió sacar el régimen de grandes inversiones (RIGI) y anticipó que si Martín Lousteau presenta una propuesta sobre el tema avisó que la acompañarán.

Por su parte, el radicalismo también presentó modificaciones a la Ley Bases. El chaqueño Víctor Zimmermann pidió sostener el fondo fiduciario para el consumo residencial de gas como también el destinado para financiar las obras de infraestructura del transporte eléctrico.

La UCR también se plegó al pedido para que Aerolíneas quede afuera de la lista de empresas en condiciones de privatizar y agregó también al Correo Argentino, un pedido que también hizo previamente la chubutense Edith Terenzi, aunque la senadora no es parte de las comisiones que integran el plenario.

Cruce y chicanas en el Senado

La tensión entre el oficialismo y el kirchnerismo no baja en el Senado y este miércoles, el bloque de Unión por la Patria (UxP) ratificó su intención de dilatar el debate de la Ley Bases en el reinicio del plenario de comisiones al imponer la incorporación de nuevos expositores para que opinen sobre los alcances de la norma impulsada por el Ejecutivo y que el presidente Javier Milei pretendía incluir en la discusión de un pacto con los gobernadores.

En el arranque, Bartolomé Abdala, presidente de la comisión de Legislación General, transmitió el malestar del oficialismo por la intención del peronismo de sumar nuevos expositores al debate. «No conozco cuántas personas son las que están en el recinto y en función de qué», intimó el senador de La Libertad Avanza, para aclarar enseguida que «no estaba previsto» continuar con las exposiciones.

Frente al cuestionamiento de Abdala, el presidente del bloque de UxP, José Mayans, respondió que tenían «un listado de personas que querían expresarse», pero no dio una precisión sobre la nómina. «Lo que estaba proponiendo es el tema de cultura y después vemos si ampliamos», deslizó el formoseño confirmando la presentación de Guillermo Tello, coordinador Multisectorial Audiovisual, y el actor Jorge Marrale.

Abdala le pidió al kirchnerismo ser «prudentes» porque -según explicó- la audiencia era para debatir las modificaciones que se le realizará a la media sanción de Diputados con «la intención del oficialismo es de dictaminar«. Sin embargo, la misión no es tan sencilla porque aún no hay un texto del dictamen y circulaba un borrador básico que aún no tiene todas las modificaciones que reclama la oposición.

Lo cierto es que la incorporación de nuevos expositores despertó la queja de los dialoguistas y el salteño Juan Carlos Romero (Cambio Federal) advirtió que «es un poco injusto porque ayer hubo otra propuesta de convocar la comisión fiscal y se dijo que ya había terminado el periodo de alocuciones».

El senador aprovechó para dejarle una chicana al kirchnerismo. «El padrón del Partido Justicialista es grande, no sé cómo van a completar acá trayendo más expositores. Los otros bloques no han tenido la posibilidad de encontrar en sus afiliados quien quiera que venga a hablar», deslizó Romero, quien remarcó que durante el tratamiento en comisión «ya se dijo todo».

Silvina García Larraburu salió al cruce del senador. «Estamos en un momento tan complejo de la realidad argentina y tenemos que intentar no hacer chicanas tan baratas y carentes de contenidos», le dijo.

Abdala trató de ordenar la situación y pasó rápido a las exposiciones de Marrale y Tello para avanzar con el capítulo vinculado a la cultura.

A la espera del texto acordado con el Gobierno, los dialoguistas piden un cuarto intermedio

En el Senado aseguran que los representantes del oficialismo están más relajados luego de que Javier Milei relativizó el tema de los tiempos para la firma del pacto con los gobernadores. «No hay Pacto de Mayo porque no va a estar la Ley Bases. Se puede hacer el 20 de junio, o el 9 julio», agregó el Presidente.

Sin embargo, fuentes de la oposición que intervienen en la negociación con el Gobierno revelaron que el oficialismo está demorado en la elaboración de una propuesta que contenga los cambios pedidos por los dialoguistas. Esta situación podría postergar aún más el debate.

En principio ya advirtieron que si se firma un dictamen sólo será del proyecto Ley Bases porque en lo que respecta al paquete fiscal aún están abiertas las negociaciones. Hay reclamos de los senadores que ponen condiciones a la privatización de Aerolíneas Argentinas, como informó este diario.

Tampoco parece haber acuerdo sobre las condiciones del blanqueo de capitales que sectores de la oposición pretenden que excluya a quienes exteriorizaron bienes y capitales durante los gobiernos de Mauricio Macri y Alberto Fernández. Mientras que desde el Gobierno plantean que esa condición podría disparar reclamos judiciales por sentirse «discriminados» por la medida.

Además no están confirmados los cambios que se realizarán en el régimen de promoción de grandes inversiones (RIGI), que establece beneficios fiscales e impositivos para inversiones a partir de los US$ 200 millones.

Antes del arranque del debate entre los senadores, el bloque de José Mayans ratificó su rechazó a la delegación de facultades al Presidente. «Vamos a rechazar la Ley Bases porque no aceptamos la delegación de facultades y porque no coincidimos con el tema del RIGI al menos que haya un cambio que podamos votar por dos tercios», anticipó Mayans.

En un comienzo complejo, Juan Carlos Romero pidió pasar a un cuarto intermedio a la espera del texto modificado de la Ley Bases. «Los funcionarios nos están trayendo las cambios acordados con muchos bloques», dijo Abdala.

Martín Lousteau, en tanto, volvió a insistir con la presencia de funcionarios para que expliquen los cambios que están dispuestos a aceptar. «Si están muy ocupados tendrán a alguien mirando lo que decimos los senadores y tomando nota de lo que decimos, trabajarán en cambios que para ellos son aceptables», dijo el senador radical